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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前与欧盟各种校准关系,还是(háishì)必须的。

当地时间519日,英国与欧盟在伦敦(lúndūn)举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要(zhǔyào)官员会晤,他们包括:

欧盟委员会主席冯德莱恩(láiēn)、

欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,

以及欧盟外交(wàijiāo)与安全政策高级代表卡拉斯。

冯德(féngdé)莱恩、斯塔默、科斯塔(从左至右)

这是英国自2020131日(rì)正式“脱欧”以来,与(yǔ)欧盟高层首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论(pínglùn)认为,这是英国与欧盟“再次校准关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所(suǒ)谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如(zhūrú)一些协议到期,将重新商量着办云云。

这样的(de)事当然也有。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船获准继续进入英国水域作业。但(dàn)这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默

因此,此次英国-欧盟峰会必然要(yào)讨论这些事。

然而,更为重要的还是得商量出英国与欧盟(ōuméng)的关系如何校准。

所谓校准,字面上去理解(lǐjiě),英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小(bùxiǎo)的变化。

此种变化,就(jiù)使得英国与欧盟关系该做出应有的变化。

英国与欧盟(ōuméng)什么关系(guānxì)?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等(děngděng)是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。

在欧盟成立之前(zhīqián),英国用英镑;

欧盟成立以后,欧洲搞出欧元,但(dàn)英国仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都没有(méiyǒu)加入欧元区。带着一种(yīzhǒng)与欧盟若即若离的生分感。

当然可以追溯历史,诸如百年英法(yīngfǎ)战争云云(yúnyún)。但更重要的还是当代史。

在二战胜利以后(yǐhòu),主导欧洲重建的是美国。

20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。

当然,也有人想到英国和美国都(dōu)是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究于20世纪五六十年代(wǔliùshíniándài)成就特殊关系。

这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国(yīngguó)来控制欧洲。

比如二战时,伦敦上空(shàngkōng)的鹰抵抗德国法西斯;

战后,美国帮助欧洲重建,需要英国在金融等领域出手(chūshǒu)相帮。

更要看到,当年,美国并非欧共体成员(chéngyuán)。欧共体内部,关键时刻,美国需要一个类似代言人的角色(juésè)。

而当欧盟成立以后,美国渐渐感觉到,英国与欧陆(ōulù)有了越来越(yuèláiyuè)多共识。

卡梅伦时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国(měiguó)想拆散欧盟。

那时候,法德轴心的欧盟(ōuméng),大有搞出欧洲军的姿态。

在经济、金融(jīnróng)、防务等等领域似乎都想摆脱美国单干。

美国的(de)招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时拜登(bàidēng)政府拱火,导致俄乌冲突爆发。

法德在冲突之前都(dōu)不想激化矛盾。

谁(shuí)跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就(jiù)怕和平?难道不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中推销(tuīxiāo)自己的新书

这样一个脱欧后亲美的英国,是令(lìng)拜登满意的英国!

但是(dànshì)目下情况再次发生变化。

美国总统特朗普对全球贸易(màoyì)伙伴加征所谓对等关税,搞得(dé)世界一片纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与(yǔ)之与欧陆(ōulù)区别对待(qūbiéduìdài)。

海叔还观察(guānchá)到,英国国内,诸如北爱尔兰仍(réng)处于欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面(fāngmiàn)分割的状态,对英国本身也有影响。

假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者(huòzhě)哪怕在(zài)关税方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?

目前看,似乎英国不太可能(bùtàikěnéng)立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人(yǒurén)(yǒurén)提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。

还要看到,如今英国(yīngguó)政府是斯塔默领导的工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不(bù)希望英国回心转意。

不过,脱欧不易,重返亦(yì)难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果(rúguǒ)没感受到英国的迫切诚意,是不会愿意提及英国重返(chóngfǎn)欧盟的事的。

另一方面,哪怕英国诚意满满,欧盟领导层和(hé)欧盟各国难道不去测算一下英国假设(jiǎshè)重回欧盟,会付出多少代价?

比如关税、就业、防务等等方面(fāngmiàn)的调整。是否划算?

统一算下来,假设有一天欧盟各国(gèguó)与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。

英国重回欧盟,与乌克兰想要加入欧盟,从(cóng)程序上来说(láishuō),其实是一样的。

从中不难看出,英国目前与(yǔ)欧盟各种校准关系,还是必须的。

英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普(tèlǎngpǔ)政府更轻松,则许多(xǔduō)事会有所推进。

就旁观者来说,我们大可观察下,下一步(yībù)英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵值得(zhíde)观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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